Устав

УТВЕРЖДЕН
приказом агентства по делам архивов
Астраханской области от 17 октября 2011 г. № 26.

 

УСТАВ
Старое наименование
Астраханского областного государственного учреждения
«Государственный архив Астраханской области»


УСТАВ
Новое наименование
государственного казенного учреждения Астраханской области
«Государственный архив Астраханской области»


1. Общие положения

1.1. Полное наименование государственного казенного учреждения: госу­дарственное казенное учреждение Астраханской области «Государственный ар­хив Астраханской области».
Официальное сокращенное наименование государственного казенного уч­реждения: ГКУ АО «ГААО».
1.2. Государственное казенное учреждение (далее - Учреждение) создано на основании постановления Правительства Астраханской области от 23.05.2011 № 158-П «О создании государственных казенных учреждений Астраханской об­ласти путем изменения типа существующих государственных учреждений Астра­ханской области, подведомственных агентству по делам архивов Астраханской области».
1.3.   Учредителем Учреждения и собственником его имущества является Астраханская область.
Функции учредителя Учреждения осуществляет: агентство по делам архи­вов Астраханской области (далее - отраслевой орган).
Функции собственника имущества Учреждения осуществляет агентство по управлению государственным имуществом Астраханской области (далее - агент­ство).

1.4. Учреждение является некоммерческой организацией - государствен­ным учреждением, тип - казенное учреждение, и находится в ведении агентства по делам архивов Астраханской области.
1.5.   Местонахождение Учреждения: Академика Королева ул., 39-А г. Аст­рахань, Ленинский район.
1.6. Почтовый адрес: 414040, г. Астрахань, ул. Академика Королева ул., 39-А.
1.7. Учреждение филиалов и представительств не имеет.
1.8. Учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При их недостаточности субсидиарную ответственность по обязательствам Учреждения от имени Астраханской области несет агентство по делам архивов Астраханской области.
1.9. Учреждение действует на основании Бюджетного кодекса Российской Федерации, Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 12.01.96 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», Федерального закона Рос­сийской Федерации от 22 октября 2004 года № 125-ФЗ «Об архивном деле в Рос­сийской Федерации», руководствуется нормативными правовыми актами Россий­ской Федерации и Астраханской области, настоящим Уставом.
1.10. Учреждение от своего имени приобретает имущественные и личные неимущественные права и несет обязанности, выступает истцом и ответчиком в суде общей юрисдикции и арбитражном суде в соответствии с действующим за­конодательством Российской Федерации.
2. Цели и виды деятельности Учреждения
2.1. Целью деятельности Учреждения является обеспечение реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий агент­ства по делам архивов Астраханской области в сфере организации хранения, ком­плектования, учета и использования документов Архивного Фонда Российской Федерации и других архивных документов.
2.2. Для достижения целей, указанных в п. 2.1. настоящего Устава, Учреж­дение осуществляет в установленном действующим законодательством порядке следующие виды деятельности:
2.2.1. Основные виды деятельности:
2.2.1.1 Организация хранения документов Архивного фонда Астраханской области и других архивных документов:
осуществляет Фондирование архивных документов;
осуществляет мероприятия по обеспечению сохранности архивных доку­ментов;
обеспечивает нормативные условия хранения архивных документов, обору­дование архивохранилища средствами хранения;
организует хранение архивных документов в архивохранилище; проводит проверку наличия и состояния архивных документов; организует и проводит розыск необнаруженных документов; проводит проверку технического и физико-химического состояния архив­ных документов, выявляет архивные документы с повреждениями материальных носителей и текстов;
выявляет документы находящихся в неудовлетворительном физическом со­стоянии, и неисправимо поврежденных архивных документов;
ведет учет физического и технического состояния архивных документов; осуществляет физико-химическую и техническую обработку архивных до­кументов;
выявляет уникальные документы и особо ценные документы; создает страховой фонд на архивные документы.
2.2.1.2. Организация учета документов Архивного фонда Астраханской об­ласти и других архивных документов:
осуществляет учет поступления и выбытия архивных документов; осуществляет учет секретных и рассекреченных архивных документов, оформление рассекреченных дел;
осуществляет учет архивных документов личного происхождения, докумен­тов по личному составу, копий архивных документов на правах подлинников, листов в деле, фотоотпечатков в фотоальбоме, единиц хранения в составе едини­цы учета аудиовизуальных документов;
осуществляет учет страхового фонда и фонда пользования; осуществляет учет музейных предметов и библиотечных фондов, ведет учет особо ценных и уникальных документов, находящихся на хране­нии в Учреждении, представление уникальных документов для включения в Го­сударственный реестр уникальных документов Архивного фонда Российской Федерации;
ведет Реестр уникальных документов Учреждения;
2.2.1.3.     Организация комплектования документами Архивного фонда Аст­раханской области и другими архивными документами:
ведет списки организаций источников комплектования архива; проводит экспертизу научной и практической ценности документов, прини­маемых на хранение в Учреждение;
проводит прием архивных документов от организаций источников комплек­тования архива по истечении срока ведомственного хранения документов и ар­хивных документов от ликвидированных организаций;
осуществляет организационно-методическое консультирование по работе архивов организаций и организацией документов в делопроизводстве учреждений - источников комплектования;
проводит проверки состояния архивной и делопроизводственной работы в организациях - источниках комплектования и иных организациях по поручению Учредителя, информирует руководителя организации (при необходимости, орга­нов государственной власти) о нарушениях правил хранения, комплектования, учета и использования архивных документов;
2.2.1.4. Организация использования документов Архивного фонда Астра­ханской области и других архивных документов:
проведение работы по рассекречиванию документов, находящихся на хра­нении в Учреждении, в установленном законодательством порядке;
принимает заявки (запросы) на предоставление архивных документов (ар­хивных справок, выписок и копий);
участвует в разработке проектов программ и основных направлений разви­тия архивного дела в Астраханской области;
проводит изучение общественной потребности в ретроспективной инфор­мации;
осуществляет информационное обслуживание органов государственной власти и местного самоуправления Астраханской области, удовлетворение ин­формационных потребностей и конституционных прав граждан;
осуществляет подготовку к изданию и организация издания документаль­ных публикаций, справочно-информационной и научно-популярной литературы самостоятельно или совместно с научными или иными учреждениями;
создает научно-справочный аппарат к документам, находящимся на хране­нии в Учреждении, для обеспечения поиска информации, как в традиционной, так и в автоматизированной форме;
внедряет в деятельность Учреждения информационные технологии; проводит совместно с научными учреждениями или самостоятельно науч­ных исследований в области исторической науки, культуры, архивоведения и документоведения, внедрение их результатов в практику; участие в работе Научно- методического совета архивных учреждений Южного федерального округа;
содействует повышению квалификации специалистов архивного дела и де­лопроизводственной службы; разработка методических пособий в области дело­производства и архивного дела;
участвует в международном сотрудничестве в области архивного дела, ра­боте международных организаций, совещаний и конференций по вопросам исто­рической науки, культуры, архивного дела, в международном информационном обмене.
разрабатывает проекты нормативных правовых документов по вопросам ор­ганизации деятельности учреждения;
осуществляет организацию деятельности, связанной с использованием све­дений, составляющих государственную тайну в установленном законом порядке.
2.2.2.Виды приносящие доход деятельности:
Приём и хранение документов, организаций, предприятий различных форм собственности, в т.ч. принятых ранее истечения срока их ведомственного хране­ния или на временное хранение от:
- учреждений, организаций, предприятий различных форм собственности не являющимися организациями источниками комплектования Учреждения;
-  организаций источников комплектования Учреждения.
Обследование физико-химического, технического (физического), биологи­ческого состояния архивных документов, печатных изданий, архивохранилищ.
Осуществление физико-химической и технической обработки документов:
-  реставрация документов и печатных изданий;
-   брошюровка, переплёт, ремонт переплёта, подшивка документов и печат­ных издании;
- консервационно-профилактическая обработка аудиовизуальных докумен­тов на традиционных носителях, микрофильмов (микрофиш) страхового фонда;
-антисептическая обработка документов и печатных изданий.
Упорядочение документов и организация делопроизводства в:
- учреждениях, организациях, предприятиях различных форм собственности не являющихся организациями источниками комплектования Учреждения;
-  организациях источниках комплектования Учреждения.
Проведение экспертизы научной и практической ценности документов.
Составление научно - справочного аппарата на документы организаций, предприятий различных форм собственности.
Оказание методической помощи по вопросам архивного дела и делопроиз­водства организациям, предприятиям различных форм собственности не являю­щимися организациями источниками комплектования Учреждения.
Разработка проектов номенклатур дел; положений об архивах; положений об экспертных комиссиях; инструкций по делопроизводству; перечней докумен­тов, подлежащих передаче на постоянное хранение организаций, предприятий различных форм собственности.
Переработка и усовершенствование описей дел организаций источников комплектования Учреждения.
Составление паспорта архива организации источника комплектования Уч­реждения.
Обследование состояния архива, наличия и состояния дел, делопроизводст­венной службы организаций предприятий различных форм собственности с раз­работкой рекомендаций по совершенствованию их работы;
Консультирование по вопросам архивного дела и делопроизводства и ока­зание методической и практической помощи для сотрудников делопроизводст­венных служб и архивов организаций, не являющихся источниками комплектова­ния Учреждения;
Выдача пользователям нормативно-методических документов из справочно-информационного фонда (СИФ).
Подготовка информационных документов о составе и содержании архивных документов, находящихся на хранении в Учреждении:
-  документальных публикаций,
-  архивных справочников;
-  историко-документапьных выставок;
-  теле и радиопередач;
-  статей для СМИ;
-  календарей знаменательных и памятных дат;
-    проверка ссылочных данных в публикациях документов, монографиях, диссертационных работах.
Предоставление документов во временное пользование для экспонирования на выставках, в телепередачах, для киносъемок и др. способов использования за пределами Учреждения (без права копирования и тиражирования документов).
Подготовка и проведение лекций, уроков и экскурсий по архиву (обзорных и тематических) с использованием архивных документов.
Изготовление копий (в том числе для создания страхового фонда и фонда использования) документов и печатных изданий техническими средствами Учреж­дения с учетом технологии копирования (ксерокопия, цифровая копия, микрофо­токопия, видеокопия, фотокопия; копия фонодокумента).
Учреждение вправе осуществлять виды деятельности, указанные в настоя­щем подпункте, лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых оно создано, и соответствующие указанным целям.
2.3.Право Учреждения осуществлять деятельность, на которую в соответст­вии с законодательством Российской Федерации требуется специальное разреше­ние, лицензия, возникает у Учреждения с момента её получения или в указанный в ней срок и прекращается по истечении срока её действия, если иное не установ­лено законодательством Российской Федерации.
3. Имущество и финансовое обеспечение выполнения функций Учреж­дения
3.1. Собственником имущества Учреждения является Астраханская область.
3.2 Имущество Учреждения закрепляется за ним на праве оперативного управления.
Земельные участки предоставляются Учреждению на праве постоянного (бессрочного) пользования.
3.3. Источниками формирования имущества Учреждения являются:
-бюджетные средства;
-имущество, закрепляемое за Учреждением агентством;
-имущество, переданное Учреждению в качестве дара, пожертвования.
3.4.   Финансовое обеспечение деятельности Учреждения осуществляется за счёт средств бюджета Астраханской области на основании бюджетной сметы, ут­верждённой отраслевым органом.
Расходование денежных средств производится Учреждением в порядке, ус­тановленном бюджетным законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
Средства на уплату налогов на имущество, землю, транспортный, экологию, ОСАГО выделяются из бюджета Астраханской области.
3.5. Доходы от приносящей доходы деятельности Учреждения, в полном объёме, поступают в бюджет Астраханской области.
3.6. Права владения, пользования и распоряжения в отношении закреплён­ного за Учреждением имущества Учреждение осуществляет в пределах, установ­ленных законодательством Российской Федерации, Астраханской области, в со­ответствии с целями своей деятельности, назначением имущества.
3.7.  Учреждение не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закреплённым за ним имуществом, иначе как с согласия и по решению агентства.
3.8.  Агентство вправе изъять закреплённое за Учреждением излишнее, не­используемое либо используемое Учреждением не по назначению имущество.
3.9.   Учреждение обязано эффективно использовать имущество, закреплён­ное за ним на праве оперативного управления, обеспечивать его сохранность, надлежащий учёт и не допускать ухудшения его технического состояния, за ис­ключением случаев, связанных с нормальным износом и форс-мажорными об­стоятельствами, осуществлять текущий и капитальный ремонт имущества за счёт бюджетных средств области, нести риск случайной гибели, порчи имущества.
4. Организация деятельности Учреждения
4.1.  Учреждение осуществляет свою деятельность в пределах, установлен­ных законодательством Российской Федерации и Астраханской области, настоя­щим Уставом.
4.2.   Потребности Учреждения в товарах, работах, услугах, необходимых для осуществления его функций, обеспечиваются за счет средств бюджета Астрахан­ской области путем заключения государственных контрактов, иных гражданско- правовых договоров на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд в порядке, "установленном Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение ра­бот, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
4.3.  Учреждение строит свои взаимоотношения с другими организациями и гражданами на основании договоров.
4.4.   Учреждение имеет право:
планировать свою деятельность и определять перспективы развития Учреж- ления по согласованию с отраслевым органом, а также исходя из спроса потреби­телей и заключенных договоров;
в пределах имеющихся средств на оплату труда самостоятельно устанавли­вать систему оплаты труда работников Учреждения (включая размеры окладов (должностных окладов), выплат компенсационного и стимулирующего характера)
с соблюдением требований трудового законодательства и иных актов, содержа­щих нормы трудового права.
4.5.   Учреждение обязано:
составить бюджетную смету Учреждения и обеспечить ее утверждение в порядке, установленном отраслевым органом;
обеспечивать результативность, целевой характер использования преду­смотренных Учреждению бюджетных ассигнований;
осуществлять бюджетный учет, бухгалтерский учет операций в процессе выполнения утвержденной бюджетной сметы, вести статистическую и бухгалтер­скую отчетность в установленном порядке, представлять информацию о своей деятельности органам государственной статистики, налоговым органам и иным лицам в соответствии с законодательством Российской Федерации, отчитываться о результатах деятельности в порядке и сроки, установленные отраслевым орга­ном, в пределах, установленных законодательством Российской Федерации и Ас­траханской области;
в полном объеме выполнять установленные государственные задания; обеспечивать выполнение государственных функций в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полно­мочий отраслевого органа;
представлять агентству карту учета имущества установленной формы по со­стоянию на начало года, следующего за отчетным;
в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Астраханской области, по требованию агентства и по согласованию с отраслевым органом заключить договор имущественного страхования;
нести ответственность в соответствии с законодательством Российской Фе­дерации за нарушение договорных и налоговых обязательств, а равно нарушение иных правил хозяйствования;
возмещать ущерб, причиненный нерациональным использованием земли и других природных ресурсов, загрязнением окружающей среды, нарушением тре­бований охраны труда, противопожарной безопасности, санитарно-гигиенических норм и требований по защите здоровья населения;
обеспечивать выполнение мероприятий по энергосбережению, гражданской обороне, противопожарной безопасности и мобилизационной подготовке;
обеспечивать защиту информации конфиденциального характера (включая персональные данные), учет и сохранность документов постоянного хранения и по личному составу и своевременную передачу их на государственное хранение при ликвидации или реорганизации Учреждения;
оплачивать труд работников Учреждения с соблюдением гарантий, уста­новленных трудовым законодательством;
обеспечивать в установленном порядке открытость и доступность докумен­тов с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите госу­дарственной тайны.
4.6.   Учреждение не вправе выступать учредителем (участником) юридиче­ских лиц, не имеет права предоставлять и получать кредиты (займы), приобретать денные бумаги.
4.7.   Особые условия организации деятельности Учреждения.
При Учреждении действует экспертно-методическая комиссия - для рас­смотрения вопросов экспертизы ценности документов архива, отбора документов, подлежащих и не подлежащих хранению в архиве; рассмотрения методических и практических вопросов архивного дела, внедрения в практику результатов науч­но-исследовательской и методической работы.
4.8. Контроль за деятельностью Учреждения осуществляется отраслевым органом и агентством в пределах их компетенции, в порядке, определенном Пра­вительством Астраханской области.
5. Управление Учреждением
5.1. Управление Учреждением осуществляется в соответствии с законода­тельством Российской Федерации, Астраханской области и настоящим уставом.
5.2.   К компетенции отраслевого органа в области управления Учреждением относятся:
5.2.1.   Утверждение бюджетной сметы Учреждения.
5.2.2. Осуществление финансового обеспечения выполнения функций Уч­реждения в порядке, утвержденном Правительством Астраханской области.
5.2.3. Утверждение устава Учреждения, изменений (включая новую редак­цию) в устав Учреждения в порядке, установленном Правительством Астрахан­ской области.
5.2.4. Принятие решения о назначении руководителя Учреждения и прекра­щении его полномочий, заключение и прекращение трудового договора с руко- водителем Учреждения, внесение в него изменений
5.2.5. Осуществление контроля за деятельностью Учреждения в порядке, определенном Правительством Астраханской области.
5.2.6.   Проведение процедур реорганизации, изменения типа и ликвидации Учреждения в порядке, определенном Правительством Астраханской области.
5.2.7. Решение иных вопросов, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О неком­мерческих организациях» и нормативными правовыми актами Астраханской об­ласти.
5.3.   К компетенции агентства относятся:
5.3.1. Закрепление за Учреждением имущества на праве оперативного управления.
5.3.2.   Принятие решения:
об отчуждении или ином способе распоряжения имуществом, закреплённым на праве оперативного управления за Учреждением;
об изъятии излишнего, неиспользуемого или используемого не по назначе­нию имущества, закреплённого за Учреждением;
о дальнейшем использовании имущества, оставшегося после ликвидации Учреждения.
5.3.3. Осуществление контроля за деятельностью Учреждения в рамках сво­ей компетенции в порядке, определенном Правительством Астраханской области.
5.4. Органом управления Учреждения является руководитель Учреждения - директор, назначаемый и освобождаемый отраслевым органом.
Отношения по регулированию труда руководителя Учреждения оформля­ются трудовым договором, заключаемым между отраслевым органом и руководи­телем после назначения последнего на должность.
5.5. Руководитель действует на основе законодательства Российской Феде­рации и Астраханской области, настоящего устава и в соответствии с заключён­ным трудовым договором.
5.6. К компетенции руководителя Учреждения относятся вопросы осущест­вления текущего руководства деятельностью Учреждения, за исключением во­просов, отнесённых законодательством Российской Федерации, Астраханской об­ласти и настоящим уставом к компетенции отраслевого органа и агентства.
5.7.   Руководитель по вопросам, отнесённым законодательством Российской Федерации и Астраханской области к его компетенции, действует на принципах единоначалия.
5.8.  Руководитель должен действовать в интересах представляемого им Уч­реждения добросовестно и разумно.
Руководитель обязан по требованию отраслевого органа, если иное не пре- л смотрено законодательством Российской Федерации или трудовым договором, возместить убытки, причинённые им Учреждению.
5.9.   Руководителю Учреждения не разрешается совмещение его должности с другими руководящими должностями (кроме научного и научно-методического руководства).
5.10.  Руководитель выполняет следующие функции и обязанности по орга­низации и обеспечению деятельности Учреждения:
действует без доверенности от имени Учреждения, представляет его инте­ресы в государственных органах, организациях;
по согласованию с учредителем определяет приоритетные направления дея­тельности Учреждения, принципы формирования и использования его имущества;
в пределах, установленных законом и настоящим уставом, распоряжается имуществом Учреждения, заключает договоры, выдаёт доверенности;
открывает лицевые счета Учреждения в органах казначейства в установлен­ном порядке;
обеспечивает составление бюджетной сметы Учреждения и представление её на утверждение отраслевому органу в порядке, определённом отраслевым ор­ганом Учреждения;
обеспечивает исполнение Учреждением бюджетной сметы; утверждает годовой бухгалтерский баланс Учреждения; утверждает отчёт о результатах деятельности Учреждения и об использова­нии закрепленного за ним государственного имущества и представляет его на со­гласование отраслевому органу;
разрабатывает и по согласованию с отраслевым органом утверждает штат- нос расписание Учреждения;
определяет структуру аппарата управления, численный и квалификацион­ный составы, принимает на работу и увольняет с работы работников Учреждения, и заключает с ними трудовые договоры, применяет к работникам Учреждения дис­циплинарные взыскания и поощрения;
в пределах своей компетенции издаёт локальные нормативные акты и даёт указания, обязательные для всех работников Учреждения, утверждает положения и инструкции, обязательные для всех работников Учреждения, проверяет их ис­полнение;
осуществляет иные полномочия, установленные законодательством, на­стоящим уставом и заключённым трудовым договором.
5.11.   Компетенция заместителя руководителя Учреждения устанавливается руководителем Учреждения.
Заместитель руководителя Учреждения действует от имени Учреждения, представляет его в государственных органах и организациях, совершает сделки и иные юридические действия в пределах полномочий, предусмотренных в дове­ренностях, выдаваемых руководителем Учреждения.
5.12.   Отношения работника с Учреждением, возникшие на основе трудового договора, регулируются трудовым законодательством Российской Федерации.
5.13.   Конфликт интересов.
В случае если руководитель (заместитель руководителя) Учреждения имеет заинтересованность в совершении тех или иных действий, в том числе сделок, стороной которых является или намеревается быть Учреждение, а также в случае иного противоречия интересов указанных лиц и Учреждения в отношении суще­ствующих или предполагаемых действий (в том числе сделок):
руководитель (заместитель руководителя) Учреждения обязан сообщить о своей заинтересованности отраслевому органу и агентству до момента принятия решения о совершении данных действий;
действия должны быть согласованы с отраслевым органом и агентством.
6. Реорганизация, изменение типа и ликвидация Учреждения, внесение изменений в устав
6.1.  Решение о реорганизации или изменении типа Учреждения, его ликвидации принимается Правительством Астраханской области.
6.2.  Реорганизация, изменение типа, ликвидация Учреждения осуществля­ются в соответствии с законодательством Российской Федерации в порядке, уста­новленном Правительством Астраханской области.
6.3.  Требования кредиторов ликвидируемого Учреждения удовлетворяются счёт имущества, на которое в соответствии с законодательством Российской
Федерации может быть обращено взыскание.
6.4. Имущество Учреждения, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, передаётся ликвидационной комиссией агентству.
6.5.   При ликвидации и реорганизации Учреждения, высвобождаемым ра­ботникам гарантируется соблюдение их прав и интересов в соответствии с зако- нодательством Российской Федерации.
6.6.   При ликвидации или реорганизации Учреждения, образовавшиеся в процессе осуществления его деятельности, архивные документы в упорядоченном состоянии передаются правопреемнику, а при его отсутствии - на государствен­ное хранение.
6.7. Внесение изменений в устав Учреждения осуществляется отраслевым органом Учреждения в порядке, установленном Правительством Астраханской области.

Верно:

Приложенные файлы